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海外及港澳台人才引进政策新动向分析

作者：孙锐范青青等

页数：362

出版社：经济科学出版社

出版日期：2023

ISBN：9787521828252

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内容简介

本研究追踪总结了近年来我国海外人才引进政策的发展脉络、主要工作进展，梳理了北京、上海、香港、广东、福建、海南等国内先进地区海外人才引进先行先试经验，研究了美国、德国、新加坡、欧盟、英国、澳大利亚等国外发达国家和共同体在海外人才引进政策方面的有益制度经验，并进一步分析了国际高层次人才战略的发展趋势和经验，在此基础上深入分析我国当前引进海外人才的主要问题，并针对性地提出我国下一步海外人才引进工作的对策建议。此外，本研究形成了《地方外籍人才引进、管理有关问题与建议》、《北上广闽琼海外人才引进政策对比分析表》、《2020年外国人永居条例社会反响及意见建议追踪》等附件。

作者简介

孙锐，国家人力资源和社会保障部部属中国人事科学研究院，研究员/教授，博士，硕士生导师，人才理论与技术研究室主任。中央人才协调小组全国人才工作通讯员。中央文件《深化人才体制机制改革意见》（2016中发9号，习总书记批示）、《中央人才工作条例》起草组主要成员。参与《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》讨论起草。清华大学经济管理学院人力资源系博士后出站。研究方向为人才战略与政策、创新人力资源管理。近年来，主持并执笔地方及行业人才政策及人力资源课题60余项，以第一作者发表论文100余篇。

范青青，国家人力资源和社会保障部部属中国人事科学研究院，人才理论与技术研究室，助理研究员。研究方向为人才战略与政策、地方人才工作研究。近年来，参与第一最、人社部、地方及行业人才政策及人力资源课题20余项，发表相关文章7篇。

第一章
当前我国海外及港澳台人才引进政策发展的总体
经验……I
第一节我国海外及港澳台人才引进体制机制改革及政策创新/2
一、组织建立国家移民管理局/5
二、逐步启动外国人才签证制度/6
三、全面实施外国人来华工作许可制度/7
四、加快改进外国人永久居留证件工作/8
五、逐步完善海外及港澳台人才引进政策体系/9
六、复制推广自贸区出入境便利政策/13
七、加强建设外国人永久居留政策体系/14
八、大力支持海外高校毕业生在华就业/15
九、持续加强外籍教师聘任和管理/16
第二节我国海外及港澳台人才引进工作基本成效/17
一、引才计划海外入选者贡献突出/17
二、“中国绿卡”持有者井喷式增长/19
三、国际人才竞争优势正在形成/19
第二章
我国各地区海外及港澳台人才引进政策的探索
和经验……22
第一节北京市海外及港澳台人才引进政策的探索和经验/23
一、北京市海外及港澳台人才引进政策的主要进展/23
二、北京市海外及港澳台人才引进政策的基本成效/35
三、北京市海外及港澳台人才引进政策的有益经验/39
第二节上海市海外及港澳台人才引进政策的探索和经验/43
一、上海市海外及港澳台人才引进政策的主要进展/43
二、上海市海外及港澳台人才引进政策的基本成效/63
三、上海市海外及港澳台人才引进政策的有益经验/65
第三节广东省海外及港澳台人才引进政策的探索和经验/67
一、广东省海外及港澳台人才发展情况/67
二、广东省海外及港澳台人才引进政策的主要进展/69
三、典型城市海外及港澳台人才引进政策的主要进展/76
四、广东省海外及港澳台人才引进政策的基本成效/97
五、广东省海外及港澳台人才引进政策的有益经验/98
第四节福建省海外及港澳台人才引进政策的探索和经验/100
一、福建省海外及港澳台人才引进政策的主要进展/100
二、厦门市海外及港澳台人才引进政策的主要进展/110
三、福建省海外及港澳台人才引进政策的有益经验/112
第五节海南省海外及港澳台人才引进政策的探索和经验/114
一、海南省海外及港澳台人才引进政策的主要进展/114
二、海南省海外及港澳台人才引进政策的基本成效/120
三、海南省海外及港澳台人才引进政策的有益经验/1212
……
第三章
发达国家和地区海外人才引进政策的探索和经验……134
第四章
当前我国海外及港澳台人才引进存在的问题、成因及建议……255
附件
参考文献……339
后记……361